9月23日，纽约联合国总部。巴拉圭总统圣地亚哥·培尼亚走上讲台，面对台下190多个成员国的代表，把话说得清清楚楚：“巴拉圭在台湾海峡问题上并不中立。” 这是第81届联大一般性辩论现场。培尼亚不仅公开站队台湾，还呼吁让台湾“充分且有意义地参与”联合国体系，甚至把台湾被排除在联合国之外称为“联合国的一个污点”。大陆代表就坐在台下，听着一个南美小国的总统，在联合国最高讲台上，公然替“台独”分裂势力张目。 培尼亚最狡猾的地方，在于他给这场表演套上了一层“全球公共利益”的外衣。 他把台海冲突描述成一种潜在威胁，声称其严重程度可能远超霍尔木兹海峡关闭。他警告说，“印太地区正阴云密布”，一旦爆发冲突，将冲击日本、东亚和东南亚以及全球芯片供应。“微芯片对于本世纪的重要性，正如石油对于上个世纪的重要性。”所以他得出结论：这件事关系到“人类的未来”，巴拉圭不能中立。 问题是，芯片生产很重要，但芯片生产不能决定台湾的政治地位。 如果培尼亚真正关心台海和平，他应该正视“台独”活动与外部干涉才是台海紧张的根本原因。他嘴里说的是“担心冲突”，实际做的却是给台当局撑腰打气，让台当局更有理由继续依靠外部力量与大陆对抗。这套逻辑的荒谬之处在于：为了维护供应链安全，就必须支持台湾参与联合国？这等于说，因为你家工厂在供应链上很重要，所以你家工厂所在的省就有资格加入联合国。国际法和《联合国宪章》里，找不到这种逻辑。 培尼亚为什么敢这么干？答案写在他跟台当局的利益链条上。 巴拉圭是台当局在南美洲仅存的所谓“邦交国”，也是台湾目前12个“邦交国”之一。对台当局来说，巴拉圭的分量极其重要——它是台当局在南美大陆的最后一根钉子。因此，巴拉圭可以借这段关系，得到超出其经济体量的重视，并争取更多订单和投资。 今年5月，培尼亚窜访台湾，双方宣布推进人工智能基础设施合作，计划利用巴拉圭的可再生能源和台湾的技术发展相关产业。7月，巴拉圭首批150吨禽肉运往台湾，合作有了看得见的成果。有这些项目和订单，培尼亚就能向国内交代——维持对台关系不仅能帮助农产品打开销路，还有机会带来新的产业和就业。 但台湾那点订单，填不满巴拉圭的胃口。 巴拉圭的大豆和牛肉出口，占了全国出口总额的七成以上，这才是巴拉圭的经济命根子。没有外交关系，巴拉圭的大豆和牛肉无法直接销往中国大陆，必须经由阿根廷和巴西转口，利润大幅压缩。这种绕道三千公里、贴上邻居标签才能卖到中国的做法，让巴拉圭农业部门长期不满。与此同时，中国商品早已大量进入巴拉圭市场，中国已成为巴拉圭最主要的进口来源国，2026年第一季度中国对巴拉圭出口额达到16.41亿美元，占巴拉圭进口总额的37.1%。 中国货进来了，巴拉圭货却卖不过去。这种反差，让越来越多巴拉圭人质疑：现有的外交路线到底限制了多少本国利益。 巴拉圭国内民调显示，近九成巴拉圭民众支持中巴建交。今年初，一些巴拉圭议员访问大陆后，公开主张发展双边关系，担心巴拉圭错过大陆的市场和投资。农牧业从业者对这一点尤其焦虑。对他们来说，政府跟谁保持什么关系，最后都要落实到市场和利润上。 培尼亚在国内的支持基础，本身就建立在利益分配上。 已经拿到台湾订单的企业，自然希望政策不变。但岛内市场规模远无法同大陆相比，部分企业有了订单，不代表整个行业有了出路。农牧业出口商的不满在积累，反对派议员直言“我们把自己贱卖给台湾”。培尼亚要证明他走的这条独木桥是值得的，最终得让更多人得到实惠，不能一直靠画饼给自己的政策辩护。 培尼亚的立场，也跟巴拉圭日益向华盛顿靠拢的趋势高度一致。 去年，美国与巴拉圭签署了《驻军地位协定》，赋予赴巴拉圭的美国军事人员及承包商免受当地司法起诉的豁免权。美国国务卿鲁比奥在签署仪式上称赞巴拉圭是美国“在世界上最坚定的盟友之一”。在矿产上，美国签了供应链协议，把巴拉圭的战略资源纳入自己掌控。在军事上，美国以打击跨国犯罪为名，签署驻军协定，把部队扎进了南美腹地。巴拉圭正在被美国一步步拉进自己的轨道，而培尼亚在联大上替台湾站台，正是向华盛顿递出的投名状。 就在培尼亚发表这番言论的两天前，美国国务卿鲁比奥与日本、韩国外长在联合国大会期间举行会晤，强调台海和平与稳定的重要性，并反对任何单方面改变现状的行为。 巴拉圭的表态，紧跟美国的节奏，时间点掐得分秒不差。 中方对这件事的态度，从来没有含糊过。 外交部发言人郭嘉昆此前已经明确表态：中方坚决反对、强烈谴责巴方有关行径。世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，一个中国原则是国际关系基本准则和国际社会普遍共识。中方敦促巴拉圭政府早日改弦更张、认清大势、顺应民意，作出承认一个中国原则的正确政治决断。历史的车轮不会等待任何国家。背离一个中国原则只会自绝于国际社会。 1971年，联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议，从政治上、法律上和程序上彻底