2026年9月22日，日本首相高市早苗在联合国大会一般性辩论中发言。 她讲了一堆“法治”“多边主义”“自由开放的国际秩序”之类的词，然后抛出一个要求：删除《联合国宪章》中的“敌国条款”。 她还把这件事上升到了日本的“骄傲和名誉”层面。听起来好像受了多大委屈似的。 中国外交部第二天就回应了。发言人郭嘉昆说得很直白：当年日本是以承认军国主义罪行、接受《联合国宪章》全部内容为前提加入联合国的。 “敌国条款”是重要制度安排，旨在防止法西斯主义、军国主义再度对国际和平与安全构成威胁，“时至今日仍然具有重要现实意义”。 很多人可能不熟悉这个条款。简单说，《联合国宪章》第53条、第77条和第107条共同构成了“敌国条款”体系。 核心内容是：如果德、意、日等法西斯或军国主义国家再次实施侵略政策的任何步骤，中、法、苏、英、美等联合国创始成员国有权对其直接实施军事行动，无须安理会授权。 说白了，这是一把悬在战败国头上的剑。你不动，剑不落；你动了，剑就下来。 二战结束八十多年了，这把剑从来没落下来过，但它一直在那里。 1995年联大确实通过过一个决议，说它“过时”，建议未来修宪时删除。但那个决议只是政治建议，没有法律效力。 修改《联合国宪章》需要安理会五常一致同意加三分之二以上会员国批准，这在现实中几乎不可能实现。 高市在联大要求删“敌国条款”的时候，可能忘了一件事：德国也在名单上。 “敌国条款”明确针对“二战中曾为本宪章任何签字国之敌国的国家”，德国、意大利、日本都在其中。意大利也是轴心国，但意大利在战后对法西斯历史的清算也比较彻底，没人拿这个说事。 德国的情况更有意思。德国同样受“敌国条款”约束，但德国几乎没有在国际场合大声嚷嚷“删掉它”。 为什么？因为德国在战后对纳粹历史的清算做得比较彻底。 纳粹遗臭永世不得翻身，德国总理访问波兰时为二战中造成的伤害向波兰人民致歉。 德国没有回避历史，所以“敌国条款”对德国来说，更像是一个已经愈合的伤疤——你不动它，它也不疼。 日本不一样。日本政客参拜靖国神社，否认侵略历史，修改和平宪法，扩大军事能力。 你一边做这些事，一边说“敌国条款让我没面子”，谁会信你？ 高市在联大提出删“敌国条款”，不是一时兴起。 日美在AI、半导体和关键矿产领域的合作加速推进。从半导体到关键矿产，几乎所有战略性产业都被纳入“经济安全保障”范畴。 日本正在进行一场系统性的战略转向。传统意义上的军事与非军事、安全与经济、国内防卫与海外安全之间的界限逐渐模糊。这种转向触及的，是二战后国际秩序赖以建立的基本原则。 高市在联大的发言，表面上是谈“法治”和“国际秩序”，实质上是为日本摆脱战后和平主义约束、扩大军事能力的右翼路线构建“合法性”。 她要求删“敌国条款”，不是一个孤立的外交动作，而是这套战略转向的一个环节。 中国网的一篇评论说得很直接：高市将“敌国条款”、安理会改革和日本国际地位放在一起，本质上是为日本右翼路线构建“合法性”。 “这从来不是联合国改革问题，而是高市内阁政治野心的体现”。 中方对高市言论的回应很干脆。 外交部发言人郭嘉昆说，中方敦促日方以史为鉴、深刻反省，以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。 外交部发言人林剑此前也说过，“敌国条款”是《联合国宪章》的重要规定，重申其含义、强调其约束力 对于捍卫中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利成果，严防军国主义幽灵死灰复燃具有重要意义。 他还说，高市政府对日本的历史罪行避而不谈，不仅不反思，还想方设法企图抛弃和平主义，突破日本宪法和国际、国内法规制，图谋加速“再军事化”，“这是对战后国际秩序的公然挑战”。 第107条以最高国际法效力永久锁定法西斯国家侵略罪责，彻底封堵战败国为侵略历史翻案的法理通道。 日本越是急着要删“敌国条款”，越说明这个条款有存在的必要。 一个真心反省历史的国家，不会把约束侵略的条款视为“耻辱”。一个真心走和平道路的国家，不会因为一条“你不侵略就不会触发”的条款而寝食难安。 官方信源： 特别